01/04/2026

El debate sobre el PMUS en Lugo: entre la palabra política y los hechos

El PP de Elena Candia cuestiona la credibilidad del gobierno local tras las declaraciones de Rubén Arroxo sobre los carriles bici y exige el cumplimiento del plan de movilidad aprobado

Lugo está viviendo un intenso debate político y social en torno a la aprobación de su Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). Lo que debería ser un proceso técnico para diseñar la ciudad del futuro se ha convertido en un campo de batalla entre el gobierno local (PSOE-BNG) y el Partido Popular, liderado por Elena Candia. El detonante de la última polémica fueron las declaraciones del teniente de alcalde y responsable de Movilidad, Rubén Arroxo (BNG) , que aseguró que «mientras lleve Movilidad no habrá más carriles bici segregados» .

Una afirmación que el PP interpreta como una amenaza directa al cumplimiento de un documento que, subrayan, tiene carácter normativo y vinculante. «Las declaraciones de Rubén Arroxo no pueden estar por encima de lo que está aprobado oficialmente y por escrito», replica el grupo municipal popular, que insiste en que la palabra del edil nacionalista carece de valor jurídico frente al plan aprobado .

El valor legal del PMUS frente a las declaraciones políticas

Para entender a fondo el debate, es preciso recapitular. El PMUS no es una simple declaración de intenciones. Tal y como señalan sus propios pliegos, se trata de una herramienta estratégica clave para cualquier ayuntamiento, ya que permite gestionar de forma integral los desplazamientos en el municipio. Su importancia radica en que mejora la calidad de vida al reducir la congestión, el ruido y la contaminación, y promueve la accesibilidad universal y la cohesión social. Además, es requisito legal para acceder a fondos europeos como los NextGenerationEU, obligados para municipios de más de 50.000 habitantes como Lugo.

El PP hizo hincapié en este punto para recordarle al gobierno local que el documento aprobado en la Junta de Gobierno Local recoge explícitamente la ampliación de la red ciclista hasta los 47,4 kilómetros . La argumentación jurídica de los populares viene avalada por el artículo 150.2 del Plan General, que establece que en caso de incongruencias entre el PMUS y el Plan General, «prevalecerá aquel y se modificará este» . Es decir, la planificación de la movilidad está por encima incluso de las determinaciones urbanísticas previas.

«Lo que vincula legalmente no es una declaración puntual, sino el documento aprobado», sentencian desde la formación de Candia, dejando claro que, independientemente de quién ocupe el área de Movilidad en el futuro, el plan deberá cumplirse.

La sombra de la duda: la palabra de Arroxo, bajo sospecha

El ataque del PP no se ciñe solo al fondo de la cuestión, sino a la forma y, sobre todo, a la credibilidad del propio Arroxo. La portavoz popular recordó un antecedente que, a su juicio, invalida cualquier garantía verbal del nacionalista.

El pasado 26 de diciembre, el propio teniente de alcalde afirmó en el pleno que el PMUS estaba aprobado de forma definitiva. Sin embargo, la realidad fue distinta. El PP presentó un recurso contencioso-administrativo contra la tramitación del plan, argumentando que un documento de esta magnitud debía pasar por un debate plenario y no solo por una Junta de Gobierno Local . El Tribunal Superior de Justicia de Galicia (TSXG) admitió el recurso a trámite el pasado 10 de febrero, obligando al Concello a rectificar y a abrir un nuevo plazo de exposición pública de 20 días hábiles, que finaliza el próximo 18 de marzo.

«Esto evidencia que el teniente de alcalde faltó a la verdad en el pleno. Ese es el valor de su palabra», sentenció Candia, haciendo propia la frase de que «o mentían o rectifican». Para los populares, este episodio demuestra que la única garantía de Arroxo es su propia afirmación, que ya se reveló inconsistente.

Un plan que transforma la ciudad: más carril bici y menos aparcamiento

Más allá de las disputas procedimentales, el debate de fondo es el modelo de ciudad. El PMUS establece directrices que transformarán profundamente el espacio urbano. Entre las medidas más polémicas que señala el PP destacan:

  • Ampliación de la red ciclista: Se pretende crear 35,2 kilómetros de nuevos carriles bici, actuando en ejes tan congestionados como Ramón Ferreiro, Armórica, Avenida de la Coruña o Fontiñas .
  • Supresión de aparcamiento en superficie: La creación de estos carriles y las nuevas peatonalizaciones supondrán la eliminación de «cientos de plazas» de estacionamiento .
  • Peatonalizaciones: Se contemplan 15 actuaciones de peatonalización que, según los populares, «no forman parte de un modelo de ciudad y complican la vida de la vecindad» .
  • Inversión cero en nuevos aparcamientos: De los 29 millones de euros de inversión previstos en el plan, los populares denuncian que no se destina ni un solo euro a construir nuevos aparcamientos que compensen las plazas suprimidas, ni siquiera los proyectados en la Tinería o la Avenida Vilaverde .

El objetivo declarado del plan es ambicioso: reducir el uso del coche del 61% actual al 44% . Sin embargo, el PP contraataca utilizando los datos del propio diagnóstico del PMUS para certificar, dicen, «el fracaso del modelo PSOE-BNG». Señalan que, en la comparativa con 2014, los desplazamientos a pie cayeron del 54% al 32% y el uso del transporte público no llega al 6% , a pesar de las últimas reordenaciones .

Política útil: el PP sale a los barrios

Ante la apertura del período de alegaciones, el Partido Popular decidió pasar de la oposición en el salón de plenos a la acción en la calle. La formación anunció una campaña informativa en ocho zonas de la ciudad para explicar a los vecinos el contenido del PMUS y las consecuencias que tendrá en sus barrios .

El objetivo es doble: facilitar que los ciudadanos presenten sus propias alegaciones con conocimiento de causa y contrarrestar lo que consideran una falta de transparencia del gobierno local. Las reuniones, que ya han comenzado en el entorno de la Avenida Ramón Ferreiro y continuarán en puntos como la Avenida de la Coruña o As Gándaras, se convierten así en el altavoz de la «política útil» que proclama Candia .

«Decisiones de esta magnitud no pueden adoptarse sin transparencia, sin información clara y sin el consenso de la vecindad», defiende el PP . Mientras tanto, el plazo corre y el 18 de marzo se convertirá en una fecha clave para el futuro de la movilidad en Lugo. La palabra de Arroxo y el documento aprobado seguirán enfrentados en un debate que determinará cómo se desplazarán los lucenses en las próximas décadas.

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